第546章 北抵南防

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段枫与皇甫安康彻夜长谈之后，黎明的曙光悄然穿透窗棂洒入屋内。两人围绕着国家未来发展的方向展开深入探讨，经过漫长而激烈的思想碰撞，基本国策的框架终于大致成型。此刻，只需再对一些细节之处加以完善和补充，便可付诸实践。

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此时，窗外已是一片明亮，晨曦驱散了黑夜的阴霾。皇甫安康舒展了一下略显僵硬的身体，伸了个大大的懒腰后说道：“王爷啊，若依此全新理念治理天下，想必定能确保国家繁荣昌盛、百姓安居乐业。然而，对于军队方面，不知您是否有什么新颖独特的见解呢？此外，关于京都选址这一关键问题，也亟待我们共同斟酌考量。”

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段枫微微颔首，目光深邃地凝视着远方，仿佛已经看到了那幅宏伟蓝图正徐徐展开。他稍作思索后回应道：“回顾往昔历史经验，咱们这片广袤国土所面临的最大威胁往往源自北方。因此，以愚见而言，不妨将集军事与政治功能于一身的京都设立在平州。正所谓‘天子守国门，君王死社稷’，如此一来，不仅能够彰显朝廷守卫边疆、抵御外敌入侵之决心，亦可避免因屯边将领权力过大而生出祸乱之事。倘若仍如前朝那般将京都置于内陆深处，远离边境防线，则屯边将军手中掌握重兵，一旦其心生异志，后果不堪设想；反之，如果屯边军队实力过于薄弱，自然难以守住国门，届时国家安危必将受到严重威胁。皇甫兄，对此您意下如何？”

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皇甫安康不禁竖起大拇指称赞道：“妙哉！王爷此观点实乃切中要害啊！对此，我深表赞同。依我之见，若将最高行政中心设立于平州，如此一来，北方局势必定安稳无虞。然而，那遥不可及的南方地域该当如何处置呢？”

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段枫目光深邃地望向远方，缓声道：“目前而言，对于南方之外的情况，咱们可谓是知之甚少。据现有地图所绘，南边乃是一片蛮荒之所，更有浩渺无垠的汪洋大海。至于这大海彼岸究竟存在着怎样的强大势力，尚不得而知。故而，我的设想是，将内陆的军队以及密集的人口逐步向南迁移。一方面，要统治那些蛮荒之人；另一方面，则需对其加以同化。此外，还要广招天下能工巧匠，全力打造一种名为‘战船’

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