第425章 鲜卑大日阴谋计,西域遣使奔咸阳

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“陛下，微臣以为，编户齐民需要大量的人力物力，还需制定详细的政策和措施。”文臣龙方等进言到。“而且，各地情况不同，实施起来也需因地制宜。”

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嬴安认真倾听着大臣们的意见，不时颔首表示赞同。他深知，编户齐民是一项庞大而复杂的工程，需要精心谋划，稳步推进。

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“众爱卿所言有理。”嬴安说道，“此事朕会制定详细的实施方案。各地官员要积极配合，确保编户齐民工作顺利进行。”

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“遵旨。”文武百官齐声应道。

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在大秦忙于编户齐民的时候，在遥远的边陲，鲜卑与大日国如同被压抑的暗流，涌动着不甘与仇恨。

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鲜卑可汗侯偏，这个曾在咸阳为嬴安献舞的男人，心中的屈辱如同烈火般燃烧。他身着象征权力的兽皮大氅，在鲜卑王庭的大帐中来回踱步，眼中满是怨毒。

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曾经，侯偏带领鲜卑纵横草原，何等威风，如今却不得不向大秦俯首称臣，尊称秦皇为天可汗。这一切，他至今都无法忘怀……

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“我们鲜卑难道就要永远受到大秦的欺压吗？”侯偏咬牙切齿地说道。

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大帐内的鲜卑贵族们面面相觑，心中虽有不甘，但也畏惧大秦的强大。

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“可汗，大秦兵强马壮，我们若是贸然反抗，只怕会落得个粉身碎骨的下场……”一位年长的鲜卑贵族小心翼翼地说道。

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侯偏冷哼一声，“难道我们就一直这样忍气吞声吗？本可汗不甘心！”

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与此同时，在大日国的皇宫内，天皇千